Виды экологического контроля состояния водных биоресурсов и среды их обитания: государственный, производственный, общественный

Экологический контроль (ЭК) воды — это деятельность государственных и муниципальных органов, общественных объединений, юрлиц, предпринимателей и граждан, направленная на соблюдение экологических норм, касающихся качества водных объектов. ЭК контроль воды направлен на оценку степени загрязнения вод под влиянием природных явлений, антропогенных факторов и выявление источников загрязнений.

Глава XI ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.  определяет общие виды ЭК: государственный, производственный и общественный. Все они призваны  обнаружить, предотвратить и выявить нарушения закона в области охраны окружающей среды и водных объектов, а также обеспечить соблюдение норм права.

Виды экологического контроля воды

Разберём каждый вид подробнее.

Государственный экологический контроль

Государственный ЭК воды (водный надзор) —  это деятельность федеральных и региональных органов исполнительной власти, направленная на обеспечение исполнения законодательства в области охраны водных объектов. Общий порядок ЭК устанавливает Правительство РФ.

Объекты государственного экологического контроля окружающей среды и воды:

• деятельность организаций, предпринимателей и граждан;
• водные объекты, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
• объекты, находящиеся в границах особо охраняемых природных зон;
• производства, использующие радиационные источники и ядерные установки;
• производства, находящиеся вблизи водных объектов;
• объекты по складированию и хранению нефти и другие.

Особенности проведения экологического контроля государством

Государственный ЭК воды проводят Росприроднадзор и уполномоченные исполнительные органы российских субъектов.

Эти лица проверяют работу объектов, оказывающих негативное влияние на внешнюю среду и водные источники, для того, чтобы оценить соблюдение ими экологических требований, а также выявить и устранить нарушения закона.

Производственный экологический контроль (ПЭК)

ПЭК — это проверка деятельности организаций, способной нанести вред окружающей среде, в том числе, водным источникам, и отслеживание проведения природоохранных мероприятий. Производственный контроль регулирует не только ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 г., но и Приказ Минприроды РФ от 18.02.2022 г. № 109.

ПЭК воды включает наблюдение за её качеством в зоне влияния сбросов загрязняющих веществ, состоянием водных биоресурсов, а также мониторинг работы очистных сооружений.

Объекты производственного экологического контроля воды

• места водозабора и учёта используемой воды;
• системы водоотведения и водопотребления;
• водные объекты, используемые на основании разрешительных документов;
• выпуски сточных вод, включая очищенные;
• технологические процессы, ведущие к образованию сточных вод, и другие.

Особенности ПЭК воды

Все предприятия, использующие объекты I, II, III категорий опасности, обязаны разрабатывать программу экологического контроля — комплексный документ, учитывающий категорию объекта, применяемые технологии, особенности производства и его влияние на внешнюю среду. Также они должны проводить экологические мероприятия и ежегодно, не позже 25 марта следующего года, подавать отчёт о ПЭК в территориальный орган Росприроднадзора или исполнительный орган власти РФ.

Общественный ЭК

Общественный ЭК — это деятельность общественности, нацеленная на управление охраной окружающей среды и природопользованием. Она позволяет реализовать права людей на благоприятную среду и обеспечивает соблюдение экологических норм.

Особенности общественного ЭК 

Осуществление экологического контроля реализуется в форме:

• обращения граждан и общественных организаций в государственные и муниципальные органы с заявлениями, предложениями, жалобами;
• обсуждения вопросов экологической безопасности при работе предприятий, оказывающих неблагоприятное воздействие на внешнюю среду и водные объекты;
• природоохранной деятельности Общественной палаты и так далее.

Почему за разработкой программы производственного экологического контроля лучше обратиться к специалистам

Если организации или предприниматели, работающие на объектах I, II, III категорий, вовремя не составляют или не представляют отчёты об организации результатов проведения ПЭК, то к ним могут применяться меры административной ответственности. Возможны вынесение предупреждения и (или) наложения штрафа до 100 000 рублей — на юрлиц, до 6 000 рублей — на физлиц и до 2 000 рублей — на граждан (ст. 8.1 и 8.5 КоАП РФ). К тому же, несоблюдение экологического законодательства негативно влияет на окружающую среду и может привести к непоправимым последствиям.

«Северо-западная мониторинговая компания» оказывает содействие в организации экологического контроля за состоянием водных биоресурсов и средой их обитания, консультирует по вопросам соблюдения экологического законодательства, а также составляет программы производственного экологического контроля за водными биоресурсами согласно закону. Если вас интересует экологический контроль в СПб и Ленинградской области, запишитесь на консультацию и получите подробные разъяснения по вашим вопросам.